《中国新闻出版报》2012年3月7日讯 （记者王玉梅 朱烨洋）全国政协委员、人民出版社社长黄书元表示，书店欠出版社书款不还的问题，已经到非治理不可的程度，因此，他递交了有关规范书店回款账期的提案。

据黄书元了解，现在地面书店的销售出现不同程度的下滑，除个别较大规模的出版社或出版集团公司，书店给出版社回款的账期整体都被拉长，多数超一年，有的达15个月，甚至20个月以上。他说，有的书店不到账期不主动结款，出版社一提结款，就不顾合同规定而将大量图书退货，大多数退回的图书只能报废。而书店无限制地拖欠出版社书款，已导致绝大多数中小出版社到了无法正常进行生产的境地。

为此，黄书元提出以下措施：对比较严重的书店，新闻出版行政部门依法暂缓通过年检或不予年检；要求全行业严格使用统一格式的书业销售合同；按书店规模经营状况划分等级，对不同级别的书店，给出指导性基本回款账期和最长账期；对于恶意竞争的书店依法进行审计；按规定处理濒临破产的书店；开办书店与出版社的销售管理、回款管理培训班。