2011年是“十二五”出版规划的开局之年，也是新闻出版业改革的攻坚之年、发展的关键之年。一年来，我会在新闻出版总署的领导下，认真贯彻落实中央决策部署，深入贯彻十七届六中全会精神，按照协会《章程》所赋予的职责，紧紧围绕服务大局、服务行业、服务会员的宗旨，开展了一系列服务性的工作，并取得了较好的成绩。现将主要情况报告如下：

一、2011年主要工作

（一）为促进出版物发行市场的繁荣发展，积极组织各种导购展销活动，努力营造书香社会。

1. 成功举办2011北京图书订货会，大力为行业搭建出版物交易平台。一年一度的北京图书订货会，是我会与中国版协共同组织举办的，被新闻出版总署列为出版行业三大盛会之一。2011年北京图书订货会于1月8日～11日在北京中国国际展览中心举办。这届订货会是书业十二五开局之年的首个书业盛会，呈现出一派火爆景象。据统计，订货会成交码洋达32亿，比上届增加4亿多元。图书馆现场采购1.22亿，比上届增加3000万元。这届订货会的主要特点：（1）突出数字出版主题，引领书业全面发展。数字出版被总署确定为十二五规划产业发展的重点，是新时期出版业发展的方向。为此，订货会把数字出版定为本届订货会的主题，首次设置专区，为数字出版搭建交流平台。（2）力求务实创新，追求实效。为了增强图书馆采购的效果，在新华文轩承办的基础上，我们又发动各省发行集团带领图书馆和馆配商参加采购，并要求供货单位承诺供货率必须在95%以上。同时还分别组织了专家荐书和媒体荐书活动，由腾讯现场直播，引导出版、引导阅读，取得了良好的效果。（3）打造开放平台，增强订货会的辐射功能。北京图书订货会已成为书业展会的品牌，为了利用好这个品牌，我们积极与业内企业、媒体合作，发挥其特色功能，为展会服务。据统计，订货会期间共组织各种活动100多场，充分满足了参展单位的需求。

2. 组织京版展团参加全国图书交易博览会，以展示京版的实力和形象。第二十一届全国图书交易博览会于2011年5月27日～30日在黑龙江哈尔滨举办，我会作为承办单位之一，主要任务是与中国版协一起组织京版展团参会。为此，本会与中国版协密切合作，按照大会组委会的要求，积极开展工作。为了认真做好筹备工作，先后几次组织人员赴哈尔滨参加组委会预备会，讨论研究组委会制定的总体实施方案，重点落实京版展团的展位、参展人员的报名、住宿等事宜，组织中央在京出版社、军队在京出版单位，统一组成京版展团参加本届图书交易博览会，以展示京版的风采和形象。本届书博会北京展团共设展位283个，有200多家在京出版社参加，以“京版展团”整体形象在书博会一展风采。在京版展团的展区内，中国出版集团、解放军代表团、中国教育出版集团、北京师范大学出版社等单位，装饰装修各具特色，展示展销功能突出，亮点纷呈。特别是解放军代表团，迷彩装饰简洁大气，仪仗兵英俊威武，成了展会的一大亮点，吸引了无数参会代表和读者。京版展团从招展、布展、住宿接待等方面都做了精心细致的准备和安排，得到了书博会组委会的好评，获得了组委会颁发的“优秀组织奖”奖牌。

3. 组织“2011年度全行业优秀畅销品种”推荐活动，促进优秀图书销售。“全行业优秀畅销品种”推荐，从1991年开始，每年度一次，是本行业一项重要导购导销活动。2011年的推荐活动，得到了全国各出版发行单位的热情支持，共收到推荐图书1274种。我们将推荐品种编印成参评书目后，分别向全国各地的零售书店、批发单位征求意见，并请北京开卷图书信息公司对参评图书销售情况进行查询。评委会根据参评图书的编校质量、内容质量等情况，结合各地书店反馈意见和开卷图书信息公司提供的销售统计数据，最终评出了“2011年度全行业优秀畅销品种”。

4. 组织举办“读书风景摄影展览”，提高全民读书热情。为了营造书香社会，促进多出好书、多发好书，倡导国民热爱读书，我会于4月20日至25日在鲁迅博物馆举办了“读书风景摄影展览”。此次展览在全国出版发行界共征集照片500余幅，经过专家严格甄选，确定展览作品150幅。此次展览主题突出，内容健康向上，表现形式多样，具有较强的视觉冲击力。展览正值世界读书日（4月23日）期间，参观展览的人络绎不绝，有一万多名观众参加了展览。中国新闻出版报、中国图书商报、北京青年报、北京晚报等十几家报纸和网站作了报道。新闻出版总署图书出版管理司司长吴尚之、中宣部出版局副巡视员纪存双、新闻出版总署印刷发行管理司发行与市场处处长吕晓清等领导参观了展览，对“读书风景摄影展览”给予了高度评价。他们认为，以读书为专题的摄影展览意义重大，它对宣传阅读，倡导阅读，进而激发广大群众对阅读生活的向往和追求起到了良好的推动作用。

（二）针对出版物发行单位遇到的新情况新问题，组织理论研讨活动，推动产业转型升级。

1. 召开“出版社转企改制后的自办发行工作研讨会”，探索新的图书发行模式。在出版社转企改制之后，出版社自办发行工作生机勃勃，取得了显著成效，同时也遇到许多新问题、新情况，特别是数字出版的迅速发展，人们阅读方式的改变，使传统出版发行工作遇到了许多困惑。为了促进和推动出版发行业的发展，我们就目前出版社自办发行面临的机遇和挑战组织进行研讨，引导出版发行单位改变传统发行模式，创造新的发行模式；积极探索数字出版形式下的发行之路。这次研讨会，有40多家出版发行单位到会，11家出版发行单位重点发言。新闻出版总署印刷发行管理司副司长谭汶出席研讨会并讲话。他对中发协召开本次研讨会给予了充分肯定，并针对当前出版物发行工作面临的新形势特别强调：一要面对现实，大胆探索，对未来充满信心；二要把着力点放在渠道建设和选择上，选择要大胆，操作要谨慎；三要努力探索与新形势相适应的发行路子。

2. 组织“数字出版背景下的出版物发行工作”征文评选，研究与新形势相适应的发行路子。今年8月，中发协组织的“数字出版背景下的出版发行工作”征文评选在北京进行。经评委逐篇审读和评审，最终从省、自治区、直辖市书刊发行业协会推荐来的132篇论文中，评出优秀论文56篇，良好论文42篇。评委们一致认为，中发协每年坚持行业征文评选，对全国出版物发行业是一种积极的引导和促进，特别是在当今数字出版迅速发展，发行业内普遍不太适应的情况下开展此次征文活动，更显得重要和及时。这次征文活动导向正确，主题突出，内容丰富，联系实际，对如何做好数字出版背景下的发行工作进行了有益的探索，总结了实践经验。

3. 指导非工委召开 “教材出版社与民营教辅出版发行机构合作模式与前景展望”研讨会，共商合作双赢大计。4月11日，由中发协非工委组织的教材出版社与教辅出版发行机构合作模式与前景展望研讨会在北京召开。来自全国11家民营教辅出版发行单位和人民教育出版社、北京师范大学出版社等5家国有教材出版社领导就教材教辅出版发行合作问题进行了深入探讨。新闻出版总署领导、中发协会长杨牧之等出席并讲话。杨牧之会长对非工委的工作和这次研讨活动给予充分肯定，对民营书业积极寻求发展道路表示支持。提出合作、开放是解决问题的正确方法，教材出版社和民营教辅出版发行机构只有积极合作才能双赢，只有合作才能推动行业的健康发展。

（三）总结推广先进发行单位事迹和经验，促进城乡发行网点建设。

1. 开展“文明店堂”创建活动，促进实体书店的改革与发展。为了加强社会主义精神文明建设，扩大优秀出版物发行，为全民阅读创造良好条件，同时促进全行业实体书店的改革与发展，2011年上半年，中国书刊发行业协会组织了“2009～2010年度全国出版物发行行业‘文明店堂’”推荐评审活动。出版物发行行业的文明店堂创建活动自2010年9月开始，陆续在全国出版物发行行业的会员单位中展开。经过半年多的逐级推荐、审核和公示，共推荐评审出“文明店堂”290家。“文明店堂”创建和推荐活动，不仅是对书店以往工作的一个肯定，同时对出版发行行业诚信建设、规范经营也是一个很好的促进，而且对于提升实体书店的生存发展能力，具有重要作用和意义。因此，这项活动得到了新闻出版管理部门、各级发行协会和广大出版发行企业的肯定和支持，并围绕这项创建活动开展了许多推进实体书店改革发展的活动。

2. 召开全国书刊发行业协会工作会议，积极推进城乡出版物发行网点建设。为了贯彻中央宣传部、新闻出版总署、住房和城乡建设部联合下发的《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》精神，研究探讨如何把城乡出版物发行网点建设落到实处，9月15日，中国书刊发行业协会在新疆乌鲁木齐召开了全国书刊发行业协会工作会议。来自全国出版发行管理部门、发行单位和实体书店的100多名代表参加会议。大会以“贯彻落实三部委文件精神，大力推进城乡出版物发行网点建设”为主题，对如何推进城乡发行网点建设，进行了广泛深入的研究和探讨。16个单位在会上介绍和总结了城乡发行网点建设的事迹和经验。讨论中，大家各抒己见，畅所欲言，分析了当前我国城乡出版物发行网点建设的现状、存在的问题以及发展前景。代表们一致认为，加强城乡出版物发行网点建设的文件出台，不仅对城乡发行网点建设是一个很大的推进，同时对带动整个图书出版业的发展与繁荣，对落实“十二五”出版规划，都具有重要意义。最后，副会长杨世华代表杨牧之会长做了“努力加强城乡出版物发行网点建设，不断提高出版物发行传播能力”的主题讲话。

3. 组织实体书店跨地区考察，交流学习发行网点建设经验。5月下旬，中国书刊发行业协会、北京市书刊发行业协会共同组织北京市京郊9个区（县）店经理、图书馆馆长等40余人的代表团，前往哈尔滨参加第二十一届全国图书交易博览会并考察当地的发行网点建设情况。参加书博会是代表团的重要活动之一，大家纷纷深入展场，精心挑选需要的品种，认真填写订单。同时，面对书博会上随处可见的有关数字出版的宣传展示，各店经理陷入深深的思考：未来的图书市场究竟有没有传统出版的生存之地？传统出版与数字出版能否融为一体、走向共赢？面对数字出版、网络书店等的冲击，实体书店如何转型？农村图书发行工作如何开展？经理们表示，要针对这些问题进行认真研讨和探索，以改革创新的精神扎实抓好实体书店的转型工作。
为了开阔京郊新华书店领导层的视野和经营思路，在黑龙江省发协的帮助下，两家协会还特意组织代表团考察了加格达奇新华书店。代表团首先参观了新华书店的卖场，随后双方就各自的体制、经营情况、网点建设情况、农村发行情况以及各自在经营管理中的经验和存在的问题，进行了深入细致的交流与探讨。

4. 推荐在京中央级出版发行单位参加北京市新闻出版局主导的“诚信企业”评估活动，推动会员单位加强发行网点建设。北京市出版物发行行业“诚信企业”评估活动，是由北京市新闻出版局主导、北京市书刊发行业协会主办的一项旨在推动出版物发行行业诚信体系建设的活动。为了使在京的中央级出版物发行企业有机会参加这项活动，使评估工作覆盖面更广泛，北京市发协和中发协经研究，决定由中发协推荐在京中央级发行企业中的会员单位参加北京市组织的这项评估活动。经过两个协会实地考察、审核材料、综合评估等环节，最终化工书店、建工书店、三联书店、涵芬楼书店等单位顺利通过评估。

（四）组织对外对台业务交流活动，不断扩大出版“走出去”成果。

1. 组团参加国际书商联盟2011年年会，与国外书商共同探讨书业发展空间。4月9日～13日，2011年国际书商联盟年会在伦敦召开。受杨牧之会长委托，以中发协副会长、中国图书商报社社长兼总编辑孙月沐为团长的中国代表团参加了会议。孙月沐团长在大会作了题为《中国出版产业的亮点和发展趋势》的发言。与会代表一致认为，全球纸本图书市场面临严峻挑战，需要从电子书的发展中寻找空间。美国书商协会（ABA）代表介绍，该协会现有40家会员单位销售电子书，2011年预计达300家。协会鼓励书店销售电子书，因为电子书是印刷版的补充，只要动作得当，两种版本的销量会同时增长。2011年1月，美国图书出口量减少了19%，而电子书增加115%。他还介绍，美国出版社实行电子书价格与网络书店是统一的，目前美国电子书销售的利润比例是：书店占30%，出版社占70%。就数字出版呈上升趋势，纸本图书销量减少等问题，中国书刊发行业协会的代表们与各国书商进行了广泛的交流。

2. 组团考察台湾出版发行企业及书业物流企业，促进两岸书业交流与合作。为了加强出版发行业的物流建设，提高出版物物流管理水平，中国发协和海峡两岸出版交流中心组织全国发行系统50多人，由杨牧之会长带队，于2011年6月28日至7月7日，对台湾地区出版物发行及物流企业进行了考察和业务交流。为了增进两岸交流与合作，中国发协、海峡两岸出版交流中心和台湾图书发行协进会还共同在台湾大学举办了“两岸书刊发行物流研讨会”。两岸出版发行界同仁一致认为，这次出版物物流方面的考察与交流，起到了互相学习，取长补短，共同提高的积极作用。通过实地考察和交流，不仅促进了业务上的交流与合作，而且加深了情感和友谊，加深了两岸同胞同祖同根的认同感。

3. 与台湾图书发行业界代表进行业务座谈，共商业务交流与合作计划。为了加强两岸的合作与交流，探讨新形势下的两岸出版发行工作，中发协今年9月2日，与来京参加北京国际图书交易博览会的台湾发行界的代表进行了业务座谈。大家畅所欲言，就两岸同根同祖的文化交流与合作，数字出版对传统出版发行的影响和发展趋势，以及两岸出版物发行业的交流与合作等问题进行了广泛深入的研讨。台湾图书发行协进会理事长杨克齐、副理事会长吴锡清、秘书长陈庆文等近30位代表参加了座谈会。杨牧之会长、吴修书秘书长等参加了座谈会，杨会长并以中国书刊发行业协会的名义宴请了台湾客人。

（五）发挥本会专业委和各地协会的积极作用，提升为会员服务的质量和水平。

1. 召开全国发行协会秘书长会议，交流信息和协调工作。2011年3月28日至4月1日，全国发行协会秘书长会议在苏州召开。来自全国二十多个省（市、区）发行协会的40多位代表参加了会议。杨牧之会长出席会议并讲话。吴修书秘书长介绍了中发协的工作情况和今年的工作安排，有11个省市发行协会和3家专业委代表介绍了去年的工作情况和今年的工作安排。

2. 杨牧之会长深入会员单位进行调研，指导会员单位开创新局面。江苏可一出版物集团是我会常务理事单位，是一家集图书策划、内容提供、编辑、印刷、发行、仓储、物流配送、教育培训与一体的出版发行集团。为了掌握会员单位的基本情况，更好地提供服务，杨牧之会长利用参加会议的机会，参观了可一集团的出版大楼、印刷厂、可一文化产业园等。考察调研中，杨会长对可一集团的发展给予充分肯定。他指出，江苏可一集团诞生于中国改革开放的大潮中，对中国出版业的发展做出了重大贡献。希望可一集团在新的形势下不断改革创新，开拓进取，在继续发展壮大主业的同时，要结合实际品牌资源与自身的经济实力，在现代市场经济中做出更大贡献。

3. 加强专业委的管理，指导专业委进行换届改选。根据我会去年召开的五届一次常务理事会议精神，2011年的一项重要工作就是指导专业委进行换届改选。根据成熟一个换届一个的原则，专业委的换届工作稳步推进。在协会秘书处的具体指导下，本会非国有书业工作委员会和古旧书业工作委员会分别于今年1月和8月成功进行了换届改选工作。科技发行委、社科发行委的换届筹备工作也已接近尾声，等上报总署批准后，也将适时召开换届会议。其他几个专业委也正在积极筹备，择机召开换届会议。完成换届的两个专业委，在协会的指导下，在新的专业委领导班子的领导下，积极开展工作，努力为会员单位提供各种服务。如非工委换届后，在任志鸿主任和霍小燕副主任兼秘书长的领导下，加强了非工委秘书处的建设，先后举办了“教材出版社与教辅出版发行机构合作模式与前景展望”研讨会等活动。古旧书业委在于华刚主任和彭震尧秘书长的领导下，积极为会员单位搭建对外交流平台。

（六）不断加强信息化建设，为行业和会员单位提供信息服务。

1. 组织出版《全国最新出版发行单位名录》，增进发行企业间的信息沟通与协作。近几年来，随着出版发行体制改革，转企改制，很多出版发行单位的地址和名称发生了变化，我会于2007年出版的《全国出版发行单位名录大全》已不适用。为了适应新形势下的出版发行工作，更好地为出版发行业服务，增强地区与发行企业间的信息交流与协作，我们组织出版了《全国最新出版发行单位名录》。为了能使《名录》的出版发行工作顺利进行，首先成立了编委会和征集办公室。《名录》征集范围包括全国各出版集团、出版社、发行集团，县以上新华书店、批销中心、各类专业书店；民营书刊批发单位及零售书店；中央和省级图书进出口公司；全国新闻出版行政机关发行管理部门；省级和地市书刊发行业协会；数字出版制作单位等。该《名录》的征集组稿工作，得到了各级发行协会的大力支持。从今年四月启动到八月完稿，十二月出版，秘书处征集办公室做了大量的组织工作，得到了全国出版发行界的认可。最近已由江苏可一出版发行集团组织出版发行。

2. 努力办好会刊，热情为会员单位提供信息服务。会刊是协会为广大会员单位提供信息服务的重要平台，在为会员单位提供中外书刊发行业信息等方面发挥了积极作用，得到了管理部门、会员单位的普遍认可。为使其能够充分体现特色，由我会编印的《中国出版物发行》会刊今年在栏目的设置上进行了相应调整，在内容和形式上力求做到求真务实，短小精悍，贴近行业读者。特别是“行业要闻”、“书业视点”、“会员信息”等栏目，在内容和形式上都很受欢迎。有关部门领导认为，会刊内容丰富，信息量大，有些信息还很重要。今年以来，中宣部出版局的内刊采用了我会会刊十多篇稿件，还有的出版行政管理部门主动打来电话，希望也能给他们寄送我会编印的会刊。

3. 不断改进协会网站，为会员单位及时提供行业信息和协会动态。中国书刊发行业协会网站正式上线运行以来，我们不断更新版面和栏目，使栏目的设置在功能上更加体现出服务会员单位的职能。其突出特点是：介绍并及时发布中发协和各地发行协会开展的活动情况；重点宣传各会员单位的服务性活动；及时发布最新的行业政策、法规；介绍国内外的行业资讯、动态等；建立会员链接，使浏览者通过本网站就可直接进入会员单位网站；及时公布北京图书订货会、全国图书交易博览会等最新消息等。

4. 逐步完善服务会员单位的工作制度，细心做好服务会员的工作。为了继续做好会员的发展及联络工作，会员联络部做了许多工作。一是制定会员单位联络工作计划；二是整理会员单位、理事、常务理事通讯录；三是向会员单位寄发《中国出版物发行》会刊；四是向未加入协会的单位宣传协会《章程》，介绍协会情况和开展的一系列业务活动；五是建立会员单位联络员制度。联络部的积极工作，为会员单位与协会之间搭建了一座桥梁，快捷有效的信息交流和服务平台，使协会的服务工作更加贴近会员单位。今年以来，全国共有68家图书发行企业相继申请加入了我会。

二、2012年工作安排

2012年是党和国家历史上具有重要意义的一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。为十八大召开营造良好环境，是我们的重大政治责任。同时，也是我们深入学习贯彻党的十七届六中全会精神之年。《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》，是推动当前和今后一个时期我国文化改革发展的纲领性文件。在新的一年里，中发协的工作，要以深入贯彻落实好十七届六中全会精神为重点，在诚信体系建设和营造出版物良好的市场经营环境、城乡发行网点建设、产业转型升级和技术创新、推动出版物发行业改革发展等方面，积极开展工作，努力提供服务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。经研究，初步考虑中发协在2012年，要切实抓好以下10个方面的工作。

（一）努力学习贯彻六中全会精神和全国新闻出版工作会议精神，切实按照中央要求做好协会工作。认真组织协会党员干部深入学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，切实把协会人员的思想和行动统一到中央、总署决策部署上来，把握好特殊时期、敏感时期的舆论导向，以服务行业的实际行动，迎接党的十八大胜利召开。

（二）加强党风廉政建设和行风建设，构建风清气正的行业发展环境。根据中纪委和总署纪委关于加强党风廉政建设和行风建设的要求，中发协要大力推动行业诚信建设，努力构建统一开放、竞争有序的出版物市场。一是利用协会网站和会刊向会员单位进行遵纪守法的宣传教育；二是有针对性地举办2至3期诚信守法知识讲座；三是在会员单位中开展创建文明店堂活动，以促进实体书店精神文明建设。

（三）继续加强协会自身建设，完善内部管理机制。①进一步抓好协会秘书处组织建设和制度建设，严格执行岗位责任制。②协会印章和各专业委印章设专人统一保管，严格印章使用登记审批手续。③不断完善协会财务管理制度和“小金库”防治长效机制，对协会财务和专业委财务实行统一管理，落实资产管理制度。④按总署要求，开展对分支机构的清理整顿工作，指导届满专业委进行换届改选，对业务性质相近的专业委进行调整，对专业委主任、秘书长进行政策法规知识培训。

（四）继续办好图书订货会、图书交易博览会、展示展销会，为会员单位拓展出版物发行业务，繁荣出版物市场。①继续与中版协合作主办好2012北京图书订货会和2013北京图书订货会的筹备工作。②做好宁夏全国图书交易博览会京版展团的组织和招展工作。③组织和指导本会各专业委根据各自的专业领域办好图书订货会、交易会等。

（五）努力服务大局和中心工作，促进发行行业深化改革。拟于2012年上半年召开全国发行协会和我会专业委秘书长会议，拟于2012年下半年召开全国发行协会工作会议。通过这两个重要会议，指导和协调各地协会和我会各专业委，深入贯彻十七届六中全会精神和总署召开的全国新闻出版工作会议精神，解放思想，开拓创新，大力推动传统发行业稳步增长，推动数字出版发行快速增长，为完成“十二五”规划提出的各项任务，提供优质高效服务。

（六）围绕加强城乡发行网点建设开展理论研讨和调研工作，促进出版产业大发展大繁荣。一是在行业内开展加强城乡发行网点建设征文活动，从理论和实践的结合上探讨加强城乡发行网点建设的政策、措施和办法。二是根据中宣部和总署关于“走转改”的精神，组织本会和各地协会力量，深入城乡发行网点进行调研，分别对实体书店、网络书店、农家书屋、出版社自办发行部门等单位的实际情况进行深入了解，写出有情况、有分析、有建议的调研报告，为行业发展建言献策。

（七）积极贯彻总署关于中国出版“走出去”战略，加强对台对外交流与合作。一是组织代表团参加国际书商联盟年会；二是与台办海峡两岸出版交流中心合作，组团赴台进行发行业务研讨和交流活动；三是与国图合作，组团参加英国书展中国年活动。

（八）继续加强协会信息化建设，努力为会员单位提供信息服务。一是继续办好协会会刊，使内容更加适应会员单位实际需要，更加丰富实用。二是不断改进协会网站工作，重点要在更新和充实内容上狠下功夫，不断提高点击率。

（九）大力做好发展会员和现有会员单位的沟通联络工作，努力为会员单位提供支持和帮助。新的一年要积极做好发展会员单位的工作，同时要细心做好老会员单位的服务性工作，并注意及时向有关部门反映会员单位的诉求。

（十）举办读书摄影展，推进全民读书活动。为了迎接世界读书日，营造书香社会，推动各地读书活动，拟组织举办读书摄影展览。

中国书刊发行业协会

2011年12月