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严查出版环节 彻查侵权盗版

2012年02月14日

《光明日报》北京2月13日电记者李苑)新闻出版总署今天发出《关于开展2012年春季中小学教辅材料出版发行专项检查的紧急通知》(以下简称《紧急通知》),决定在2012年春季开学前后,组织一次中小学教辅材料出版发行工作专项检查。

《紧急通知》要求,在出版环节,要重点检查出版中小学教辅材料的出版单位是否符合资质管理要求,是否存在买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用等违法违规行为;教辅类报刊是否严格按照批准的业务范围出版,非教辅类报刊是否存在超越业务范围刊登教辅内容;根据他人享有著作权的教材编写出版中小学教辅材料,是否依法取得著作权人的授权。

在印刷复制环节,要重点检查印刷复制单位承接中小学教辅材料印刷复制业务时,出版单位的手续是否有效齐全;出版单位跨省印刷复制中小学教辅材料备案手续是否有效齐全;检查印刷复制质量是否符合国家标准;印刷复制是否存在侵权盗版、盗印等违法违规行为。

在发行环节,要重点检查从事中小学教辅材料发行业务的企业是否具备发行资质,是否从依法设立的出版发行单位进货,是否依法签订供销合同;中小学教辅类报刊发行是否严格实行一报一刊一个邮发代号;出版发行单位是否存在委托不具有发行资质的部门、单位和个人代理发行销售中小学教辅材料等违法违规行为;未经批准擅自设立的发行站、工作站是否依法予以取缔。

《紧急通知》还要求,各省、自治区、直辖市新闻出版局要在2月至3月组织本地区2012年度春季中小学教辅材料质量专项检查,对本地市场上中小学教辅材料的内容质量、编校质量、印装质量进行专项检查,重点检查中小学教辅材料规格、开本、版式、装帧、校对等是否符合国家标准和规范要求。

《紧急通知》强调,要重点检查出版单位是否严格执行国家有关价格政策,合理确定中小学教辅材料价格;出版发行单位是否明显存在高定价、低折扣形式推销中小学教辅材料等违规行为;是否存在有关部门、单位和个人在中小学教辅材料编写、出版、印刷复制、发行等环节,以拿取回扣、索要赞助等方式违规收取费用的行为。

同时,要重点检查各级新华书店、各级各类图书批发市场、书店等出版物市场,特别要严查校园周边出版物市场摊点;加大对群众举报、媒体曝光的侵权盗版和非法出版中小学教辅材料案件的查办力度,追根溯源、一查到底。